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　　本大纲对应教材版本：《安全生产事故案例分析》，孟超主编，中国劳动社会保障出版社，2011年版

　　北京市高等教育自学考试课程考试大纲

　　课程名称：安全生产事故案例分析

　　课程代码：04148

　　2018年3月版

　　第一部分课程性质与设置目的

　　一、课程性质与特点

　　《安全生产事故案例分析》课程是北京市高等教育自学考试安全工程专业（独立本科段）的一门选修课。该课程涵盖了安全生产实际工作中有关危险有害因素辨识、安全技术措施制定、安全生产规章制度制定、安全教育培训、事故应急救援、事故调查处理和安全生产统计分析等内容。本课程注重理论与实践相结合、技术与管理相结合，学习目的是使考生对安全生产事故分析程序、方法和技术有比较系统的认识理解和实际分析能力，用于指导考生安全生产管理和技术方面的日常工作。

　　二、课程目标与基本要求

　　《安全生产事故案例分析》涵盖了与安全生产事故分析密切相关的知识，通过本课程的学习，能够使学生熟悉我国安全生产事故的发生原因，如何预防事故的发生及事故发生后应如何开展事故调查，掌握安全生产事故分析知识及相关法律法规在实际工作中的重要作用，培养学生积极主动学习新知识的意识，具备有不断学习和适应发展的能力。课程目的是培养应用型人才，使考生掌握安全生产事故案例分析的主要法律法规和安全技术，并能结合案例将理论和方法灵活运用，提高考试辨识风险的能力、防控安全生产事故发生、提高企业安全生产管理水平。

　　通过学习本课程，应达到如下课程目标：熟悉安全生产中危险有害因素辨识基本方法和相应的控制措施；熟悉安全生产管理机构设置和人员配备，掌握安全生产规章制度内容，了解安全教育培训，特种设备的安全管理和相关方的安全管理；熟悉并掌握安全生产许可、建设项目安全设施“三同时”监督管理、安全生产标准化建设和安全文化建设等内容。了解并熟悉应急体系建设，应急预案的制定，应急演练，应急准备、响应、处置和事后恢复相关内容；熟悉生产安全事故报告，生产安全事故调查处理及生产安全事故统计的相关内容。

　　本课程的重点考核内容包括：第二章，第三章，第四章，第五章。

　　一般考核章节包括：第一章。

　　三、与本专业其他课程的关系

　　《安全生产事故案例分析》是安全工程专业中较为重要的专业选修课程之一，综合应用了《安全原理与安全管理学》、《安全系统工程》等课程的知识，为后续课程的学习打下了基础。

　　第二部分考核内容与考核目标

　　第一章危险有害因素辨识和控制措施案例分析

　　一、学习目的与要求

　　通过本章的学习，使考生掌握危险有害因素类别，了解危险有害因素辨识方法、重大危险源辨识方法、安全生产检查、安全生产事故隐患排查治理、安全评价、职业病危害评价和安全技术措施制定。

　　二、考核知识点与考核目标

　　（一）危险有害因素辨识

　　识记：危险有害因素基本概念

　　危险有害因素分类

　　理解：危险有害因素辨识方法

　　应用：危险有害因素的识别

　　（二）重大危险源辨识

　　识记：重大危险源概念

　　理解：我国关于重大危险源管理的法律法规要求

　　重大危险源识别分类

　　应用：重大危险源判定

　　（三）安全生产检查和安全生产事故隐患排查治理

　　识记：安全生产检查的类型

　　安全生产检查的内容

　　安全生产检查的方法

　　理解：安全生产检查的工作程序

　　应用：安全生产隐患排查治理

　　（四）安全评价和职业病危害评价

　　识记：安全评价的概念

　　职业病危害评价概念

　　理解：安全评价分类，安全评价程序，职业病危害控制效果评价

　　（五）安全技术措施的制定

　　识记：防止事故发生的安全技术措施

　　减少事故损失的安全技术措施

　　理解：安全技术措施计划的项目范围

　　安全技术措施计划的编制内容

　　安全技术措施计划的编制方法

　　第二章安全生产管理案例分析

　　一、学习目的与要求

　　通过本章学习，使考生了解安全生产管理机构设置和人员配备，熟悉安全生产规章制度的制定和修订依据，掌握安全教育培训的基本内容，熟悉特种设备的安全管理和相关方的安全管理。

　　二、考核知识点与考核目标

　　（一）安全生产管理机构设置和人员配备

　　识记：安全管理机构基本职能

　　理解：安全生产管理机构设置

　　安全生产管理机构人员配备

　　（二）安全生产规章制度的制定和修订

　　识记：建立安全生产规章制度的必要性

　　安全生产规章制度建设的依据

　　安全生产规章制度建设原则

　　理解：安全生产规章制度类别

　　应用：安全生产规章制度体系内容

　　（三）安全教育培训

　　识记：安全生产教育培训的必要性

　　安全生产教育培训的组织

　　理解：安全生产教育培训费用

　　应用：各类人员进行安全生产教育培训的内容

　　（四）特种设备的安全管理和相关方的安全管理

　　识记：特种设备范围

　　特种设备的采购及安装要求

　　对承包商安全管理的要点和关键环节

　　理解：特种设备检验制度

　　特种设备的应急管理

　　特种设备的报废程序

　　应用：生产经营单位承包工程的安全管理

　　第三章生产安全事故预防案例分析

　　一、学习目的与要求

　　通过本章的学习，使考生了解和掌握安全生产许可、建设项目安全设施“三同时”监督管理、安全生产标准化建设和安全文化建设等内容。

　　二、考核知识点与考核目标

　　（一）安全生产许可

　　识记：安全生产许可制度的适用范围

　　安全生产许可监督管理含义

　　理解：取得安全生产许可证的条件

　　取得安全生产许可证的程序

　　（二）建设项目安全设施“三同时”监督管理

　　识记：“三同时”概念

　　“三同时”监管责任划分

　　理解：项目施工和竣工验收基本要求

　　应用：安全条件论证报告的主要内容

　　建设项目安全设施设计审查内容

　　（三）安全生产标准化建设

　　理解：安全生产标准化基本知识

　　应用：开展安全标准化建设的重点内容，创建安全生产标准化企业的步骤

　　（四）安全文化建设

　　识记：安全文化的定义

　　安全文化的内涵

　　理解：企业安全文化建设的总体要求

　　应用：企业安全文化建设基本要素

　　安全文化建设的操作步骤

　　第四章事故应急救援案例分析

　　一、学习目的与要求

　　通过本章学习，使考生了解并熟悉应急体系建设，应急预案的制定，应急演练，应急准备、响应、处置和事后恢复相关内容。

　　二、考核知识点与考核目标

　　（一）应急体系建设

　　理解：事故应急救援的基本任务

　　事故应急救援的特点

　　事故应急管理的相关法律法规

　　事故应急管理体系建设原则

　　应用：事故应急管理体系的基本构成

　　（二）应急预案的制定

　　理解：应急预案的内涵

　　应急预案体系结构

　　应用：事故应急预案编制程序

　　事故应急预案主要内容

　　（三）应急演练

　　理解：应急演练的定义

　　应急演练的目的

　　应急演练的原则

　　应用：应急演练的组织与实施

　　应急演练的评估与总结

　　应急演练的改进

　　（四）应急演练应急准备、响应、处置和事后恢复

　　识记：突发事件全过程应急管理内涵

　　理解：预防

　　应急准备

　　应急响应

　　恢复

　　第五章事故调查处理案例分析

　　一、学习目的与要求

　　通过本章学习，使考生熟悉并掌握生产安全事故报告，生产安全事故调查处理及生产安全事故统计的相关内容，并能灵活应用，判断和解决实际问题。

　　二、考核知识点与考核目标

　　（一）生产安全事故报告

　　识记：生产安全事故报告目的

　　生产安全事故分级

　　生产安全事故分类

　　事故报告责任

　　事故上报的时限和部门

　　应用：事故报告的内容

　　事故的应急处置

　　（二）生产安全事故调查处理

　　识记：事故调查的组织

　　事故调查组的组成

　　事故调查组的指责

　　理解：事故原因分析

　　事故责任分析

　　应用：预防措施

　　事故处理

　　（三）生产安全事故统计

　　识记：统计工作的基本步骤

　　职业卫生统计基础

　　理解：事故统计与报表制度

　　应用：伤亡事故经济损失计算方法

　　事故伤亡损失工作日计算方法

　　第三部分有关说明与实施要求

　　一、考核目标的能力层次表述

　　本课程的考核目标共分为三个能力层次：识记、理解、应用，它们之间是递进等级的关系，后者必须建立在前者的基础上。其具体含义为：

　　识记：能了解有关的名词、概念、知识的含义，并能正确认识理解和表述，是低层次的要求。

　　理解：在识记的基础上，能全面把握基本概念、基本理论、基本方法，能掌握有关概念、理论、方法的区别与联系，是较高层次的要求。

　　应用：在理解的基础上，能够运用基本概念、基本理论、基本方法联系学过的多个知识点分析和解决有关的理论问题和实际问题，是最高层次的要求。

　　二、指定教材

　　《安全生产事故案例分析》，孟超主编，中国劳动社会保障出版社，2011年版。

　　三、自学方法指导

　　1、在开始阅读指定教材某一章之前，先翻阅大纲中有关这一章的考核知识点与考核目标，以便在阅读教材时做到心中有数，突出重点，有的放矢。

　　2、在了解考试大纲内容的基础上，根据考核知识点和考核目标，在阅读教材时，要逐段细读，逐句推敲，集中精力，吃透每一个知识点，对基本概念要深刻理解，对基本理论要弄清它的思想，对基本方法要牢固掌握，并融会贯通，在头脑中形成完整的内容体系。

　　3、在自学过程中，既要思考问题，也要做好阅读笔记，把教材重要的基本概念、原理、

　　方法等加以整理，以便从中加深对问题的认识、理解和记忆，有利于突出重点，并了解整个内容，不断提高自学能力。同时，在自学各章内容时，切勿死记硬背,要在理解的基础上加以记忆，注重理论联系实际，锻炼从实践的角度出发来思考问题，从而达到深层次的认识水平。

　　4、为了提高自学效果，应结合自学内容，尽可能地多看一些案例分析和动手做一些练习题，以便更好的理解、消化和巩固所学知识，培养分析问题、解决问题的能力。在做练习之前，应认真阅读教材，按考核目标所要求的不同层次，掌握教材内容，在练习过程中对所学知识进行合理的回顾与发挥，注重从实际出发，具体问题具体分析。

　　四、社会助学的要求

　　1、应熟知考试大纲对课程提出的总要求和各章的知识点。

　　2、应掌握各知识点要求达到的能力层次，并深刻理解对各知识点的考核目标。

　　3、辅导时，应以考试大纲为依据，指定的教材为基础，不要随意增删内容，以免与大纲脱节。

　　4、辅导时，应对学习方法进行指导。提倡“认真阅读教材，刻苦钻研教材，主动争取

　　帮助，依靠自己学通”的方法。

　　5、辅导时，要注意突出重点，对考生提出的问题，不要有问即答，要积极启发引导。

　　6、注意对应考者能力的培养，特别是对自学能力的培养，要引导考生逐步学会独立学习，在自学过程中培养善于提出问题，分析问题，解决问题的能力。

　　7、要使考生了解试题的难易与能力层次高低两者不完全是一回事，在各个能力层次中

　　存在不同难度的试题。

　　8、助学学时：本课程共4学分，建议总课时不少于72学时，其中助学学时分配如下：

　　五、关于命题考试的若干规定

　　1、本大纲各章所提到的内容和考核目标都是考试内容。试题覆盖到章，适当突出重点。

　　2、试卷中对不同能力层次的试题比例大致是：“识记”为30％、“理解”为30％、“应用”为40％。

　　3、试题难易程度分为较易、中等难度、较难三个层次。较难部分比例不超过30%，建议20%。

　　4、本课程命题采用的基本题型包括单项选择题、多项选择题、名词解释、简答题、案例分析题。

　　5、考试采用闭卷笔试的方式，考试时间150分钟，采用百分制评分，60分为及格。

　　六、题型举例

　　（一）选择题（1题为单选题，2题为多选题）

　　某铁矿发生火灾事故，由于该矿和临矿互通，火灾共涉及5个矿区，造成上百人被困井下。经多方抢救，遇难矿工人数仍达70人。随即成立了国务院事故调查组，调查组由国家安全生产监督管理总局、监察部、全国总工会、国土资源部、省人民政府联合组成，分为综合、技术、管理三个组。国务院事故调查组经初步调查，认定事故发生的直接原因是：该矿的维修工在井筒内使用电焊，焊割下的高温金属残块及焊渣掉落在井壁用于充填护帮的荆笆上，造成长时间阴燃，最后引燃井筒周围的荆笆及木支护等可燃物，引发井下火灾。5个矿区越界开采，造成各矿井下巷道贯通，风流紊乱，火灾烟气蔓延，各矿均未按要求设置井下作业人员逃生的安全通道，直接导致了事故的升级和扩大。

　　根据以上场景，回答下列问题。

　　1.该起事故构成

　　A．特别重大事故B．重大死亡事故C．一般死亡事故D．重伤事故

　　2.特别重大事故调查组的职责是

　　A．查明事故发生的原因、人员伤亡及财产损失情况

　　B．查明事故的性质和责任

　　C．提出事故处理及防止类似事故再次发生所应采取措施的建议

　　D．提出对事故责任者的处理建议

　　（二）名词解释

　　1.危险物质。

　　（三）简答题

　　1.简述事故调查报告包括的内容有哪些。

　　（四）案例分析题

　　总部位于A省的某集团公司在B省有甲、乙、丙三家下属企业，为加强和规范应急管理工作，该集团公司委托某咨询公司编制应急救援预案，咨询公司通过调查、分析集团公司及下属企业的安全生产风险，完成了应急救援预案的起草工作，提交给集团公司会议上进行评审。评审时，集团公司领导的意见是：

　　（1）集团公司和甲、乙、丙三家企业应急救援预案在应急组织指挥结构上应保持一致。

　　（2）集团公司有自己的职工医院和消防队，应急救援时伤员救治要依靠职工医院，抢险力量队伍要依靠集团公司的消防队。

　　（3）周边居民安全疏散，应由集团公司通知地方政府有关部门，由地方政府组织实施。

　　（4）应急救援预案中因部分内容涉及集团公司商业秘密，应急救援预案不对企业全体员工和外界公开，只传达到各企业中层以上干部。

　　（5）应急救援预案要报A省安全生产监督管理部门备案。

　　近期，该集团公司完成了一套应急救援预案的演练计划，该计划设计的演练内容为：

　　（1）打开液氨储罐阀门，将液氨划到储罐的围堰内。

　　（2）参演人员在规定的时间内关闭阀门，将围堰内的液氨进行安全处置。

　　（3）救出模拟中毒人员。

　　2008年3月6日，集团公司在甲企业进行了应急救援实战演练，演练地点设在甲企业的液氨储罐区，为保障参演人员、控制人员和观摩人员的安全，集团公司事先调来乙企业全部空气呼吸器、防毒面具、防爆性无线对讲机和检测仪器，同时调来集团公司消防队的所有水罐车、泡沫车和职工医院的救护车辆。演练从10点钟开始，按照事先制订的演练计划进行，10点20分氨气扩散到厂区外，由于演练前未组织周边群众撤离，扩散的氨气导致两名群众中毒，10点30分，抢救完中毒群众后，演练继续按计划进行。

　　根据以上场景，回答下列问题：

　　1．指出应急救援预案评审时，集团公司领导意见中的不妥之处，说明正确的做法。

　　2．指出本案的应急救援演练中存在的问题。

　　3．结合本案，简述事故应急救援的基本要求。

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